Elmi məqalədə qabaqcıl ölkələrdə və Azərbaycanda dövlət qulluğunun inkişaf tarixi və vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının təmin olunmasından bəhs edilir. Dövlət idarəetməsində islahatlar dedikdə elə məqsədyönlü dəyişiklik və təkmilləşdirmələrin aparılması nəzərdə tutulur ki, bunun nəticəsində dövlət idarəetməsinin tədricən yeni sistemi qurulmuş olur və ya mövcud sistemdə yeni keyfiyyətlər, yeni əlamətlər meydana çıxır. Dövlət idarəetmə sisteminin inkişafı eyni zamanda qabaqcıl təcrübəyə və müasir texnologiyaların tətbiqinə əsaslanmalıdır. Dünya təcrübəsinin öyrənilməsi səmərəli dövlət idarəetmə sisteminin xarakterik xüsusiyyətlərini aşkar etməyə və onun təkamülünün əsas istiqamətlərini müəyyənləşdirməyə və bu təcrübədən yerli şəraitə uyğun yaradıcılıqla istifadə etməyə imkan verir.